Verksamheten

Äldreomsorg

Verksamhetsbeskrivning

Personer som har svårt att klara sin personliga omvårdnad, sitt hushåll eller andra vardagliga ting erbjuds stöd i den egna bostaden efter biståndsbeslut. I stödet kan ingå matdistribution, trygghetslarm, service, städning, dagverksamhet och personlig omvårdnad. Dessutom erbjuds hemsjukvård, rehabilitering och tekniska hjälpmedel i det särskilda boendet eller i det egna hemmet för den som inte kan ta sig till vårdcentralen. Det är också möjligt att ansöka om bostadsanpassningsbidrag för den egna bostaden.

Särskilt boende beviljas då omsorgsbehovet inte kan tillgodoses i det egna hemmet. Det finns 6 särskilda boenden i kommunen, varav 2 med inriktning på personer med demenssjukdom. Utöver det finns korttidsplatser för rehabilitering, avlösning och korttidsvård. Servicelägenheter finns på Kärnan och Ängsgården samt i anslutning till dagcentralerna i Vollsjö och Lövestad. I kvarteret Viljan finns bostäder anpassade för äldres behov. De hyrs ut av förvaltningen.

Förvaltningens dagcentraler har ett stort utbud av aktiviteter som är viktiga ur ett folkhälsoperspektiv, eftersom ensamhet är ett problem enligt senaste brukarundersökningen.

Hemtjänsten erbjuder valfrihet när det gäller service- och omvårdnadsinsatser. Valfriheten innebär att den enskilda kunden kan välja utförare av beviljade insatser.

Förändringar i verksamheten

Förvaltningen har förberett sig inför ändringarna i lagen om samverkan vid utskrivning från sjukhus och den kortare planeringstid som de innebär. Under 2018 och hittills 2019 är situationen i Sjöbo, liksom i andra kommuner, mycket ansträngd, eftersom samverkan inte fungerar optimalt. Kunder kommer hem utan planering eller planeringen förändras i sista minuten, när kommunal personal redan finns på plats för att ta emot kunden. Situationen innebär en stor stress för förvaltningens personal och stor risk för merarbete.

Hälso- och sjukvårdsavtalet har trätt i kraft och ska utvecklas de närmaste åren. Avtalet innebär att en del kunder kan få behandlingar i sin egen bostad, behandlingar som tidigare endast gavs på sjukhus. Kommunen ansvarar för sjuksköterskeinsatser och insatser från omvårdnadspersonal, medan regionen ansvarar för läkarstöd. Konsekvenserna av avtalet märks även på att kostnaderna för hjälpmedel ökar. Det är viktigt att notera att avtalet inte är knutet till ålder eller funktionsnedsättning, vilket kan innebära helt nya målgrupper och ett stort behov av kompetensutveckling.

Verksamheten är känslig för förändringar i omvärlden, ökade krav och lagändringar, som exempelvis arbetsgivarens ansvar för att tillhandahålla och tvätta arbetskläder; det blir en merkostnad från 2019 och framöver.

För att bättre stödja personer med hjälpbehov och förbättra resursanvändningen, nyttjas inte Blentarpsgården som särskilt boende utan läggs i malpåse.

Resursfördelningsmodellen i äldreomsorgen baseras på hur befolkningen förändras i olika åldersklasser. Eftersom befolkningen åldras, ökar kommunbidraget med 1,1 mnkr.

Utöver tilldelningen enligt resursfördelningsmodellen ökar kommunbidraget för äldreomsorgen med 4,0 mnkr, eftersom det riktade statsbidraget på 4 mnkr till verksamheten har upphört. För att budget och redovisning bättre ska spegla resursanvändningen flyttas 0,3 mnkr till annan verksamhet.Kompensation för ökade pris- och lönekostnader inklusive kapitalkostnader gör att kommunbidraget ökar med 6,3 mnkr. Sammanlagt ökar kommunbidraget med 11,1 mnkr.

Verksamheten har fått investeringsmedel för inköp av bilar.

Mål

Framtid

Antalet äldre kommer att öka kraftigt, i första hand åldersgruppen 80–89 år. Ökningen beräknas i genomsnitt bli 29 personer per år 2021–2022. Även antalet personer 65–79 år ökar; särskilt stor är ökningen 2021. Befolkningsökningen ställer ökade krav på service och innebär ökat vårdbehov.

Efterfrågan på särskilt boende med inriktning på personer med kognitiv svikt ökar. Det innebär kostnadsökningar, eftersom det kräver högre bemanning. Efterfrågan på övriga särskilda boenden är dock lägre, vilket innebär att boenden med många lediga lägenheter har svårt att klara sin ekonomi. Arbete pågår för att hitta lösningar på detta.

Personalsituationen blir allt svårare i flera yrkesgrupper – både när det gäller undersköterskor och högskoleutbildad personal. Att kunder kräver mer behandling och har svårare, mer komplexa diagnoser och kombinationer av diagnoser inger oro för framtiden.

Kostnaderna för intern utbildning och kompetensutveckling kommer att öka, liksom risken för löneglidning när kommuner konkurrerar om samma arbetskraft.

Arbetsmiljöverket ställer allt högre krav på det förebyggande arbetet samt på risk- och konsekvensanalyser, vilket medför ökande krav på enhetscheferna.

Ekonomi

Nyckeltal