Vård- och omsorgsnämnden

Medborgare 

Under 2021 genomförde inte Socialstyrelsen enhetsundersökningen och brukarundersökningen ”Vad tycker äldre om?”. Därför saknades resultatindikatorer gällande trygghet och nöjdhet.

Målet inom området Medborgare uppfylldes inte även om enskilda indikatorer visade goda resultat.

Väntetiden mellan ansökan och inflyttningsdatum på särskilt boende påverkades helt av omsättningen på de befintliga platserna. Över tid påverkades väntetiderna inte av att antalet platser minskade.

Det finns utmaningar med att verkställa insatsen tillsynsbesök med tillsynskamera trots att personer som har insatsen uppger att de är mycket nöjda med den. En jämförelse mellan kommuner som erbjuder insatsen som standard och kommuner som erbjuder den som ett valbart komplement visar att det är stor skillnad. Där insatsen erbjuds som standard tas en högre andel beslut om digital tillsyn än där den erbjuds som komplement. Resultatet var till viss del missvisande eftersom nämnden införde ytterligare digitala stöd för medborgarna.

Vissa aktiviteter behövde genomföras annorlunda för att svara mot direktiven under pandemin. Det påverkade resultatet i viss mån.

Resultaten analyseras inom respektive verksamhetsområde så att åtgärder kan vidtas.

Samhällsutveckling 

Under 2021 genomförde inte Socialstyrelsen enhetsundersökningen och brukarundersökningen ”Vad tycker äldre om?”. Därför saknades resultatindikatorer som rör trygghet och nöjdhet. I en ny enkät till boende på särskilt boende svarade över 90 procent att de var ganska eller mycket nöjda med sin måltidsmiljö och den mat som serverades.

Nämnden uppfyllde inte en tillfredsställande nivå inom området Samhällsutveckling. Enskilda resultatindikatorer visade dock både förbättrade och försämrade resultat. Resultatindikatorerna för nattfasta och säker medicinhantering var prioriterade som utvecklingsområden men prioriteringen fick inte önskad effekt. Arbetet fortsätter 2022.

Resultatnivån påverkades av att nämnden inte uppfyllde målet för andelen personal med vård- och omsorgsutbildning. Full måluppfyllelse förutsätter att minst 90 procent av personalen har vårdutbildning. Resultatet visade att knappt 70 procent hade vårdutbildning.

Vissa aktiviteter behövde genomföras annorlunda för att svara mot direktiven under pandemin. Det påverkade resultatet i viss mån.

Resultaten analyseras inom respektive verksamhetsområde så att åtgärder kan vidtas.

Medarbetare  

Antalet anställda var 393 personer, vilket är 16 personer färre än 2020. Av de anställda var 326 kvinnor och 67 män. Medellönen var 27 517 kr. Kvinnor tjänade i snitt mer än män.

Cirka 47,8 procent av medarbetarna arbetade heltid. För kvinnor var andelen som arbetade heltid lägre, 42 procent. Det är en försämring i jämförelse med 2020 då 44 procent av kvinnorna arbetade heltid. Arbetet för att öka andelen heltider är en prioriterad fråga, men nämnden bedömer att det är svårt att uppfylla målet med nuvarande förutsättningar.

Nämnden hade en mycket låg och ej tillfredsställande måluppfyllelse gällande sjukfrånvaron som var 9,3 procent. Det är en marginell förändring sedan 2020 då sjukfrånvaron var 10,5 procent. Sjukfrånvaron 2021 motsvarade 21,4 årsarbetare. Uppmaningen att på grund av pandemin stanna hemma vid minsta lilla symtom, hög frånvaro för vård av barn samt hemkarantäner försämrade nämndens förutsättningar att uppfylla målet. Arbetet för att minska sjukfrånvaron fortsätter 2022. Trots den höga sjukfrånvaron visade medarbetarenkäten 2020 att nämnden hade ett högre snitt än kommunen som helhet när det gällde medarbetarnas egna upplevelse av god hälsa.

 

Nämnden hade svårt att ge bra förutsättningar för gott ledarskap när det gällde antalet medarbetare och tillgång till stödfunktioner. Det påverkade möjligheten för måluppfyllelse negativt.

Enligt medarbetarenkäten 2020 upplevde medarbetarna trivsel och god arbetsgemenskap.

Medarbetarenkäten 2020 visade att fler medarbetare än tidigare var medvetna om nämndens uppdrag och mål, vilket är en bra utgångspunkt för måluppfyllelse.

Hösten 2022 genomförs nya mätningar med stöd av medarbetarenkäten.

Framtid/förväntad utveckling

För att kunna möta kommande behov med befintliga resurser behöver nämnden genomföra beslutade effektiviseringar i äldreomsorgen och LSS-omsorgen.

Nämnden kommer under våren 2022 att genomföra en genomlysning av effektiviteten i hälso- och sjukvårdsverksamheten och individ- och familjeomsorgen. Resultatet ska ligga till grund för hur nämnden fortsätter att arbeta med effektivisering.

Under 2022 byter nämnden ut sitt nuvarande verksamhetssystem. Införandet av det nya systemet kan initialt komma att påverka effektiviteten i alla nämndens områden.

Att bemanna med rätt kompetens fortsätter att vara en stor utmaning för alla nämndens verksamheter.

Behovet av hemtjänst kan komma att öka under 2022. Trygga hemmalösningar ska prioriteras för att minska behovet av särskilt boende och korttidsboende. Målet är att medborgarna så långt det är möjligt ska få sina behov tillgodosedda i hemmet. Det ställer stora krav på att nämnden arbetar främjande och förebyggande.

Nämndens uppdrag att ge kommunens mest sköra medborgare en god och nära vård påverkas av hur väl omställningen till nära vård fortlöper. En god samverkan med regionen och särskilt med hälsocentralen har en avgörande betydelse för resultatet.

Individ- och familjeomsorgens möjlighet till måluppfyllelse är svårbedömd. Enskildas individuella och många gånger kostsamma behov av stöd påverkar. Antalet orosanmälningar om våld ökade 2021 och kan fortsätta vara högt 2022.

Digitalt först ska fortsätta att vara vägledande för nämndens effektiviseringsarbete.

Pandemin kan även 2022 påverka nämndens förutsättningar till måluppfyllelse.

För att öka nämndens förutsättningar att hantera nuvarande och framtida utmaningar behöver betydelsen av gott ledarskap och varje enskild medarbetares bidrag tydliggöras.

Nämnden stödjer förvaltningens arbete för en mer tillitsbaserad organisation och anammar de nyckelord som Tillitsdelegationen anger. Nyckelorden är:

• Mod och nyfikenhet att pröva nya arbetssätt.
• Acceptans för att hantera misstag och dra lärdomar.
• Uthållighet och tålamod för förändringsprocesser.
• Vision som engagerar och involverar.