Not 1. Redovisningsprinciper
Årsredovisningen är upprättad i enlighet med lag (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning (LKBR) och rekommendationer utgivna av Rådet för kommunal redovisning (RKR) med några undantag som redovisas under
respektive punkt.
Kommunkoncern och sammanställda räkenskaper
Kommunkoncernen består av följande kommunala koncernföretag:
Vännäs kommun äger det allmännyttiga fastighetsbolaget Vännäs Fastigheter AB till 100 procent. Vännäs Fastigheter AB har i sin tur två helägda dotterbolag samt ett intressebolag. Älvdala Fastigheter AB bildades
år 2018 och blockuthyr lägenheter till Älvdala Byggemenskap kooperativa hyresrättsförening under 15 år. Fastighetstjänster i Vännäs AB tillkom under 2019 men började bedriva sin verksamhet den 1 januari 2020.
Verksamheten består i huvudsak av att utföra städ- och fastighetstjänster riktade till kommunens egen organisation. I kommunkoncernen ingår också intressebolaget Wendenes AB som Vännäs Fastigheter AB äger till 49
procent och Kaj Johansson-gruppen till 51 procent. Avsikten med bolaget är att bidra till att utveckla Vännäs kommuns näringsliv genom att erbjuda konkurrenskraftiga lokaler. Wendenes AB ingår inte i kommunens
koncernredovisning eftersom bolagets omsättning är låg i förhållande till hela kommunkoncernens.
Värderings- och omräkningsprinciper
Anläggningstillgångar
Tillgångar avsedda för stadigvarande bruk eller innehav med en nyttjandeperiod om minst tre år klassificerades som anläggningstillgångar om beloppet översteg gränsen för mindre värde. Gränsen för mindre värde var
för räkenskapsåret 2021 satt till ett prisbasbelopp. Anläggningstillgångar, immateriella och materiella, värderades till anskaffningsvärde med avdrag för avskrivningar och eventuella nedskrivningar. Om det på
balansdagen förelåg en indikation om att en materiell anläggningstillgång minskat i värde ska tillgångens återvinningsvärde beräknas.
Avskrivning av immateriella och materiella anläggningstillgångar görs för den beräknade nyttjandeperioden med linjär avskrivning baserad på anskaffningsvärdet. På tillgångar i form av mark och pågående arbeten
görs inga avskrivningar. Avskrivningen påbörjas när tillgången tas i bruk. För tillgångar där nyttjandeperioden styrs i avtal används avtalsperioden som avskrivningstid.
Vännäs kommun tillämpar komponentavskrivningar för materiella anläggningstillgångar som har betydande komponenter. Enskilda komponenter vars värde understiger 100 000 kr och vars nyttjandetid skiljer sig från
anläggningens nyttjandetid med mindre än 5 år anses inte vara betydande komponenter och särredovisas därför inte. Kommunens fastigheter har delats in i olika komponentgrupper och därefter i komponenter.
Huvudsakligen tillämpas följande avskrivningstider:
- Maskiner och inventarier skrivs av på 3–30 år.
- Fordon skrivs av på 5–20 år.
- Fastigheter har komponentvis avskrivning, 10–80 år.
- Mark avskrivs inte.
Korttidsinventarier med en ekonomisk livslängd på max 3 år och inventarier av mindre värde, max ett prisbasbelopp, kostnadsförs direkt.
Omsättningstillgångar
Kundfordringar och övriga kortfristiga fordringar är upptagna till det belopp varmed de beräknas inflyta. Kundfordringar bedöms som osäkra när fordran är äldre än 12 månader.
Kommunens placeringsportföljer är avsedda att täcka framtida åtaganden och är klassificerade som omsättningstillgång, kortfristiga placeringar, eftersom de kontinuerligt är föremål för köp och försäljning.
Portföljen redovisades som ett sammansatt finansiellt instrument och värderades enligt marknadsvärde.
Tomter för försäljning värderas kollektivt per exploateringsetapp där de totala utgifterna fördelas per tomt utifrån yta. I anskaffningsvärdet ingår mark, andel av projektering och direkta utgifter för åtgärder
på tomtmarken. Exploateringsobjekt som är avsedda att säljas redovisas som omsättningstillgång. Exploateringsområden som inte ska säljas redovisas däremot som anläggningstillgång.
Leasing
Vännäs kommun började 2020 ett arbete för att komma tillrätta med redovisningen av finansiell leasing. Under räkenskapsåret omfördes två stora hyresavtal från operationell leasing till finansiell. Genomgången av
leasingavtalen fortsätter 2021. Resten av leasingavtalen klassades under räkenskapsåret som operationell leasing.
Skulder och avsättningar
Erhållna anslutningsavgifter för va redovisas som förutbetalda intäkter och periodiseras på 20 år. Resultatet från va-verksamheten läggs som en skuld till avgiftskollektivet enligt RKR:s skrift Redovisning av
affärsverksamhet.
Avsättning för pensioner värderas enligt Rips i enlighet med RKR R10. Pensionsskulden är den beräknade framtida skuld som kommunen har till arbetstagare och pensionstagare. Pensioner redovisas enligt
redovisningslagens blandmodell som innebär att pensioner intjänade till och med den 31 december 1997 behandlas som ansvarsförbindelse. Pensionsförmåner som årligen intjänats från och med 1998 redovisas som en
avsättning i balansräkningen. Pensionsåtagande för anställda i de övriga bolag som ingår i kommunkoncernen redovisas enligt Bokföringsnämndens allmänna råd.
Redovisningsprinciper i driftredovisningen
Löner belastas med ett personalomkostnadspålägg på 39,15 procent som inkluderar sociala avgifter och pensionskostnader.
Materiella och immateriella anläggningstillgångar belastas med verklig avskrivningskostnad samt en kalkylränta på 1,25 procent.
Kostnader för it interndebiteras utifrån självkostnad och verkligt nyttjande. Gemensam central administration, som ekonomi, personal och upphandling, fördelas inte ut på de olika verksamheterna förutom på
verksamheter som är affärsmässiga.
