Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning

Skattesats till kommun

Utveckling skatteunderlag

Viktigaste faktorn för utvecklingen av skatteunderlaget och kommunens skatteintäkter är antalet arbetade timmar. Prognoser visar att skatteunderlagstillväxten var den lägsta på tio år under år 2020 på grund av den kraftiga konjunkturnedgången när pandemin drabbade samhället. Permitteringslönerna motverkade effekten något. Konjunkturåterhämtningen startade under hösten 2020, men den har återigen bromsats in av andra och tredje vågen smittspridning, men andra halvåret 2021 bör arbetade timmar börja växa starkare igen.

Skatteunderlagstillväxt och bidrag från vissa komponenter

Procent respektive procentenheter

Källa. Skatteverket

Arbetslösheten ökar upp till 9,5 procent under år 2021, men en uppgång av antalet arbetade timmar kommer sedan att ske fram till år 2024 när arbetsmarknaden uppnår balans återigen. SKR räknar med en persistens inom arbetsmarknaden som innebär att vi får en högre arbetslöshet, när balans återigen uppnås, på 7,5 procent. Persistens i arbetsmarknaden innebär att många inte återkommer i arbete. Detta är viktigt för kommunernas skatteintäkter. I bilden nedan räknar SKR med en ökning av skatteunderlaget, men dock kommer det inte att nå upp till den ökning som förelåg år 2018 med 4 procent. Högre arbetslöshet leder i längden till högre försörjningsstöd och andra sociala insatser.

Skatteunderlaget ökar långsamt 2021 – givet ett positivt pandemiscenario

Källa. Skatteverket och SKR.

Skatteunderlaget utgörs av summan av beskattningsbar förvärvsinkomst för kommunens medborgare. Skattekraften beräknas som skatteunderlag i kronor per invånare vid taxeringsårets ingång. I Kalix har den genomsnittliga skattekraften för taxeringsåret 2020 ökat med 3 645 kr (7 239 kr) till 207 397 kr (203 758 kr) per invånare, vilket är 94 procent (95 procent) av riksmedelvärdet 221 097 kr (215 492 kr). Variationerna mellan kommunernas skatteunderlag är stora. I Norrbotten har Kiruna och Gällivare de högsta skattekrafterna på 246 109 kr respektive 251 659 kr per invånare. Detta motsvarar 114 procent respektive 111 procent av riksmedelvärdet för de två kommunerna. Högst skattekraft i landet finns i Danderyd, vars skattekraft uppgår till 394 680 kr för år 2020, vilket är 179 procent av riksmedelvärdet för taxeringen 2020.

(Siffror i parentes för jämförelse med år 2019.)

Befolkning

Året har fört med sig lägre invandring och lägre födslotal. Demografin är en utmaning i Sverige, bilden nedan visar hur invånarna i arbetsför ålder ökar procentuellt mycket mindre än grupperna med barn och unga respektive 80+. Detta kommer att leda till ett ökat gap mellan det demografiska trycket och antalet arbetade timmar.

Befolkningsförändringar

Förändringar i procent i olika åldersgrupper, år 2029 jämfört med 2019

Källa: SCB april 2020 och SKR

För kommunens ekonomi har befolkningsutvecklingen en avgörande betydelse. Kommunens skatteintäkter och statsbidrag bygger i hög grad på hur stor befolkningen i kommunen är. Från 1980 har kommunen haft en vikande befolkningsutveckling. Födelsenettot har sedan babyboomen under slutet av 1980-talet och början av 1990-talet haft en negativ utveckling medan flyttnettot fram till och med år 2017 varit positivt. Åren 2018 och 2019 har det varit negativt för att återigen vända till ett positivt, om än svagt, flyttnetto med 2 personer.

Invånarantalet var vid årsskiftet 15 812 personer. Det är 74 (172) färre än föregående år. Under året flyttade 611 (581) personer till Kalix och antalet utflyttade uppgick till 609 (692), vilket är 83 färre än under 2019. Flyttnettot slutar på +2 personer, vilket skall jämföras med –111 personer för år 2019. Flyttströmmarna till och från kommunen skiljer sig åt mellan olika åldersgrupper. Under 2020 föddes 147 barn, vilket är 6 fler än under 2019. Under året avled 226 personer, vilket är 20 fler än föregående år.

Befolkning åren 1950–2020

Åldersstruktur

Befolkningsförändringar

Flyttningsnetto

Riskbedömning

Omvärldsrisker och verksamhetsrisker

I Kalix kommuns budgetprocess ingår ett omvärldsbevakningsmoment där varje nämnd beskriver hur omvärlden förändras gällande de respektive verksamheterna och vilka hot/möjligheter respektive styrkor/svagheter som finns, exempelvis möjlig samverkan med andra kommuner, regionen eller annan aktör, digitalisering och ny teknik.

Demografin är en utmaning, generellt i hela landet blir vi allt fler yngre och äldre, och allt färre i arbetsför ålder som kan försörja behovet av barnomsorg, skolor och äldreomsorg. I Norrbotten och Kalix ökar främst den äldre befolkningen. I åldersspannet 20–49 år har kommunen 52 färre invånare än förra året, medan gruppen 70 år och äldre har ökat med 17 invånare. De senaste tre åren har gruppen 20–49 år minskat med totalt 234 invånare och 70 år och äldre ökat med 141 invånare.

Eftersom antalet äldre i kommunen ökar och då framför allt äldre äldre, det vill säga invånare 80+ (87 fler sedan tre år bakåt), så kommer vi att se ett ökat behov av insatser inom socialnämndens områden såsom hemtjänst, hemsjukvård och så vidare.

Utvecklingen går i allt större utsträckning mot att äldre sjuka vårdas i det egna hemmet. Om denna utveckling fortsätter, kommer de mest svårt sjuka äldre i högre utsträckning än i dagsläget att bo på vård- och omsorgsboenden. Inom äldreomsorgen är införande av ny teknologi en faktor som kan bidra till att öka kvaliteten såväl som effektiviteten. Inom det särskilda boendet har Sbo:s (Statens Bostadsomvandling AB) och kommunens satsning på ett alternativt boende för äldre, i form av 15 nya lägenheter på Studenten 1, hjälpt till med att tillse det kortsiktiga behovet. En utredning avseende särskilda boenden i Kalix är levererad till socialnämnden i slutet av 2020. Utredningen är nu på remiss och väntas bli färdigställd för beslut under 2021. Det beslutet kommer att påverka socialförvaltningen och framtidens satsningar inom äldreomsorgen.

Individ- och familjeomsorgens kostnadsutveckling påverkas i väldigt hög grad av kostnader för placeringar. Antalet ärenden där det förekommer våld ökar, som i sin tur medför ökat antal placeringar. Det är en fortsatt hög andel grova våldsbrott och en ökad mängd droger i omlopp, vilket påverkar antalet ärenden på både barn och unga samt vuxen. Antal våldsrelaterade ärenden var år 2019 15 ärenden och år 2020 en ökning till 28 ärenden. Bostadsbristen bidrar till att vuxna med funktionshinder, missbruk och psykisk ohälsa, vilka är berättigade till boende, i perioder behöver placeras längre tid. Försörjningsstödet ökar och det är många som har svårigheter att betala sin hyra/el. Förvaltningen ser att våldet i samhället ökar och anmälningar kommer in om prostitution och ”sugardating”. Det man uppmärksammat i större städer sprider sig även till Kalix.

Det finns enligt socialförvaltningen en tydlig trend gällande en annan målgrupp inom stöd och omsorg. Det är ungdomar med delvis annorlunda problematik som kan innefatta en komplexitet avseende psykisk sjukdom och missbruk eller beroende av alkohol och narkotika. Enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) har vuxna personer som omfattas av lagen, rätt till bostad med särskild service eller annan särskilt anpassad bostad. Det är här stora förändringar syns. Antalet myndighetsbeslut har ökat under de senaste två åren (2018–2019).

Arbetslösheten i Kalix är lägre än riket, men den har ökat under året och särskilt ungdomsarbetslösheten ligger högt i jämförelse med länet. En av de risker som kommunen generellt ser på lång sikt är ändock att klara kompetensförsörjningen både inom de kommunala verksamheterna och övriga näringslivet. Det finns en framarbetad kompetensförsörjningsplan och det övergripande personalpolitiska programmet utgör grunden för Kalix kommun som arbetsgivare. Inom läraryrken, sjuksköterskor och socionomer finns det problem med att rekrytera behörig personal. Gällande läraryrken kan kommunen inte konkurrera med lönerna hos statlig verksamhet, folkhögskolor, friskolor samt kringliggande kommuner. I Lärarförbundets senaste rankning hamnar Kalix på plats 228 gällande lönenivåer. I en färsk rapport från Svenskt Näringsliv beskrivs ett matchningsproblem där gymnasieskolans utbud inte matchar arbetsmarknadens behov. Det stora problemet anses vara att kommunerna inte tar ansvar för att erbjuda ett bra utbud av yrkesutbildningar. I Kalix finns ett brett programutbud som trots det, enligt företagarorganisationer, inte matchar behovet. Med anledning av det vikande elevunderlaget finns idag inte förutsättningar att öka antalet program och eller inriktningar, möjligen att förändra inriktningar i befintligt utbud. Skolchefen har ett uppdrag att se över hur samverkan med Haparanda kan utökas. Inom ramen för naturbruksprogrammet finns uppdraget att utöka med inriktningen hästhållning.

Gällande kommunens fastighetsbestånd finns en underhållsskuld, detta är också ett vanligt scenario i kommunsektorn. Många fastigheter byggdes på 60- och 70-talen och underhållet har hållits igen, särskilt i början på 90-talets och under 00-talets finanskriser. Gällande fritidsanläggningarna i kommunen är en ständig frågeställning huruvida tillgången på idrottsanläggningar är tillräcklig och många krav/önskemål på upprustning, tillbyggnad och modernisering finns.

VA, gator och vägar bedöms kräva en vardera investeringsram om 20 mkr årligen för att upprätthålla service och följa underhållsplaner. Persontrafiken med tåg mellan Haparanda och Luleå startar under år 2021, och behov finns att kommunen är aktiv gentemot Trafikverket i frågan om att upprusta stationen i Morjärv. Medel finns avsatta från och med budgetår 2021 med 2 700 tkr för persontrafik med tåget, kostnadsutvecklingen framöver i är dagsläget svårbedömd gällande detta.

Den digitala utvecklingen är en mycket stor möjlighet men också utmaning, att ställa om verksamheterna i den takt som krävs för att tillgodose medborgarnas behov av digitala tjänster, lättillgänglig information via rätt plattformar och vid rätt tidpunkt.

Övergripande om finansiella risker

Finanspolicyn utgör ett övergripande ramverk som reglerar och styr Kalix kommuns finansverksamhet. Här finns beskrivet hur de olika riskerna kopplade till finansiering; ränterisk, refinansieringsrisk, valutarisk samt godkända motparter såväl vid upplåning såsom placering av överskottslikviditet, ska godkännas och hanteras av Kalix kommun. Policyn utgår från kommunallagens 2 § 11 kapitel som anger att kommunen ska förvalta sina medel på ett sådant sätt att krav på god avkastning och betryggande säkerhet kan tillgodoses. 3 § bestämmer vidare att kommunfullmäktige ska besluta om riktlinjer för medelsförvaltningen och 4 § fastställer att kommunfullmäktige utöver § 3 ska besluta om riktlinjer för förvaltningen av medel avsatta för pensionsförpliktelserna. I riktlinjerna ska det anges hur medlen ska förvaltas. Tillåten risk vid placering av medlen ska då fastställas. Det ska också anges hur uppföljning och kontroll av förvaltningen ska ske.

 

Risken för att räntekostnaderna gällande kommunens långfristiga lån ska öka är för närvarande begränsad. Ränteläget är lågt och förväntningen är att det kommer att förbli så under en tid framåt, men med försiktiga höjningar under de kommande åren. Gällande kommunens finansiella tillgångar, placeringen av framtida pensionsmedel, så följer placeringarna kommunens policy och riktlinje på området vilken tillåter en exponering mot aktiemarknaden. Normalfördelningen är 40 procent mot aktier och 60 procent placerade i räntebärande instrument. Här finns en risk för nedgång av värdet på grund av volatilitet på aktiemarknaden. Covidkrisens utbrott i början på år 2020 påverkade finansmarknaden väldigt starkt och värdet på placeringarna gick ner med 14 procent, en nedgång som dock återhämtade sig redan under sommaren. Detta är dock alltid en påtaglig risk när exponering mot aktiemarknaden sker och med den nya lagen om kommunal bokföring och redovisning från och med år 2019 så påverkar såväl värdenedgångar som uppgångar kommunens resultaträkning även i form av orealiserade förluster eller vinster. I kommunens balanskravsutredning exkluderas dock dessa, vilket innebär att ett negativt resultat på grund av en nedgång på aktiemarknaden normalt inte behöver återställas inom tre år.

Borgensåtaganden

Kommunens totala engagemang i borgensåtaganden uppgår per 2020-12-31 till 797,9 mkr, vilket är en minskning med 13,2 mkr jämfört med föregående år. Det kommunala bolaget Stiftelsen Kalixbo har amorterat 12 mkr under året.

Kommunfullmäktige har beslutat om en borgenspolicy, förutom den mer övergripande finanspolicyn, där det framgår vilka förutsättningar som ska uppfyllas för att en kommunal borgen ska beviljas. Det är också kommunfullmäktige som fattar dessa beslut.

Tillsammans med pensionsförpliktelser intjänade före 1998 uppgår kommunens samlade ansvarsförbindelser till 1 220,8 mkr. Föregående år uppgick de totala ansvarsförbindelserna till 1 254,3 mkr. Pensionsförpliktelserna som inte upptagits i balansräkningen uppgår till 422,9 mkr inklusive löneskatt. Motsvarande förpliktelse för 2019 var 443,2 mkr. Minskningen beror på att pensioner plockats ut samt att diskonteringsräntan legat fast.

Riskbedömning

Ett kommunalt borgensåtagande är ett stöd från kommunen som syftar till att stödja en icke kommunal verksamhet. Ett sådant borgensåtagande är inte någon obligatorisk eller tvingande verksamhet för kommunen. Ibland blir kommunen efterfrågad som säkerställare på grund av sin breda förankring i samhällsekonomin. Stöd i form av borgen får endast ges för sådan verksamhet som kommunen kompetensenligt skulle kunna bedriva i egen regi. Kommunal borgen ska emellertid tillämpas restriktivt, ett borgensåtagande innebär alltid ett risktagande. Kommunens beslut att ingå ett borgensåtagande ska alltid föregås av en noggrann analys/bedömning av den risk som borgensåtagandet medför för kommunen.

Vid tecknande av kommunal borgen bör kommunen, om möjligt, kräva säkerhet från låntagaren/gäldenären för hela eller delar av borgensåtagandet.

Stora borgensåtaganden betyder en viss finansiell risk. Kalix kommun har infriat borgensåtaganden tidigare år, senast i oktober år 2018 när kommunen infriade borgensåtagandet på 14,7 mkr till Kalix Golf AB i samband med bolagets konkurs.

Borgensåtagandena till de kommunägda bolagen Kalix Industrihotell AB, Stiftelsen Kalixbostäder och Kalix Nya Centrum KB (KNC) uppgår till 744,3 mkr. Det innebär att 93 procent av borgensåtagandena är säkerheter för lån i kommunens egna bolag. Borgensåtagandet till Kalix Industrihotell AB (KIAB) uppgår till 158,2 mkr, till Stiftelsen Kalixbostäder till 444,0 mkr och till Kalix Nya Centrum KB till 142,1 mkr. Borgensåtagandena till de egna bolagen har minskat med 12 mkr, vilket har skett genom amortering av stiftelsen. KNC har en hög skuldsättning och finansiella poster påverkar bolagets resultat kraftigt negativt. Då bolagets skuldsättning är oförändrad under 2020 och förmodligen även i ett längre perspektiv poängterar KNC i sin rapportering att det är viktigt att jobba med affärsutveckling i syfte att om möjligt skapa större intäkter.

Av de totala borgensåtagandena avser 0,4 mkr åtaganden för egnahem. Det är en minskning av riskexponeringen till privatpersoner sedan föregående år med 72 tkr. Det kommunala förlustansvaret utgör 40 procent av de beviljade krediterna för egnahem. Borgensåtagandena till bostadsrättsföreningarna uppgår till 46,0 mkr. År 2019 uppgick åtagandet till 46,9 mkr. De övriga borgensåtagandena avser säkerheter för lån till föreningar och övriga bolag med 7,3 mkr. Kommunen har för närvarande borgensåtaganden gentemot en förening respektive ett övrigt bolag och fördelningen är 50 tkr respektive 7,25 mkr (KF 2015-10-05 § 181). Till övriga bolag fanns även ett ytterligare beslut på maximalt 14,5 mkr (KF 2016-06-20 § 100) som ej blivit nyttjat och därmed sades upp av kommunfullmäktige under året (KF 2020-09-28).

Kalix kommun har tecknat en kapitaltäckningsgaranti för Kalix Industrihotell AB samt för Kalix Nya Centrum KB. Kommunen förbinder sig att svara för att det egna kapitalet i Kalix Industrihotell AB samt för Kalix Nya Centrum KB uppgår till minst bolagets registrerade aktiekapital respektive insatskapital på balansdagen. Kommunen har även tecknat en garantiförbindelse med Kalix Industrihotell AB samt med Kalix Nya Centrum KB där kommunen förbinder sig att vid varje tillfälle köpa bolagets fastigheter till det bokförda värdet eller ovillkorligen tillskjuta kapital så att värdet på fastigheterna och det tillskjutna kapitalet tillsammans uppgår till fastigheternas bokförda värde.

Valutarisk

Med valutarisk avses risken att valutakursförändringar påverkar koncernens resultat och/eller kassaflöden på ett negativt sätt. Risken uppstår vid upplåning eller placering i utländsk valuta. Valutamarknaden har många aktörer, valutaaffärerna har låga transaktionskostnader och prisinformationen är ögonblicklig. I och med att priset på en marknad bestäms av utbud och efterfrågan är det svårt att förutse åt vilket håll priset förändras. Teoretiskt är det alltid lika stor chans att en rörlig växelkurs går upp som ned.

Lån upptas i svenska kronor i kommunkoncernen. År 2018 exponerades kommunen ändå för en betydande valutakursrisk, då Kalix Golf AB fortfarande hade sina lån i japanska YEN, genom det borgensåtagande Kalix kommun hade gentemot bolaget. Under 2018, fram till att borgensåtagandet infriades per 2018-10-31 på grund av Kalix Golf AB:s konkurs, så ökade borgensåtagandet med 1,6 mkr på grund av växelkursförändringar.

Näringsliv och arbetsmarknad

Näringslivet i Kalix är differentierat och liknar på många sätt den moderna storstaden med en relativt jämn fördelning mellan tillverkande företag, företagsstödjande tjänster och ortstjänster. Näringslivet är i tillväxt och ligger i topp i länet i beviljade investeringsstöd. Detta speglas även i andra sammanhang där enskilda Kalixföretag hävdar sig väl i olika jämförelser och ett antal företag har under de senaste åren prisats för sina framgångar. Antalet aktiva aktiebolag har de senaste fem åren ökat med cirka 10 procent. Tillväxten i näringslivet sker med en relativt jämn fördelning mellan branscherna och bidrar till en differentierad arbetsmarknad som efterfrågar alla typer av kompetenser på alla nivåer. Sammantaget bidrar detta till kommunens stora attraktivitet som boendeort.

Olika branschbalans, fördelning av sysselsättningen

Största privata arbetsgivare

Arbetsmarknad Norrbotten

Den öppna arbetslösheten i Norrbotten som andel av den registerbaserade arbetskraften i åldern 16–64 år, uppgick 2020 till 3,5 procent, 4 422 personer vid årets slut, vilket är en ökning med 9,7 procent sedan förra årsskiftet. Andelen öppet arbetslösa i riket som helhet uppgår till 4,6 procent, vilket innebär att andelen öppet arbetslösa i Norrbotten är lägre än riket. Det är fler män än kvinnor som är arbetslösa i Norrbotten, både till antal men också som andel av den registerbaserade arbetskraften per kön. Förhållandet är detsamma för riket.

I december 2020 uppgick antalet personer i olika program med aktivitetsstöd i Norrbotten till 4 206 personer (+11,7 procent år 2020), vilket motsvarar 3,4 procent av den registerbaserade arbetskraften. Motsvarande siffra för riket är 4,2 procent.

Lägst öppen arbetslöshet i länet har Gällivare med 2,0 procent, följt av Kiruna som har 2,4 procent. Högst öppen arbetslöshet har Haparanda med 5,8 procent samt Arvidsjaur och Älvsbyn med vardera 4,9 procent.

Arbetsmarknad Kalix

Andel öppet arbetslösa, andel av den registerbaserade arbetskraften 16–64 år i Kalix, per december 2020 var 4,2 procent, vilket kan jämföras med 3,8 procent för år 2019. Antalet öppet arbetslösa i Kalix var i december 2020 321 personer, 104 kvinnor och 217 män, vilket är 35 personer fler än samma period föregående år.

Antalet personer som deltog i program uppgick till 249 stycken, 89 kvinnor och 160 män, vilket är en ökning med 32 personer sedan 2019.

Den öppna arbetslösheten i Kalix på 4,2 procent ligger högre än Norrbotten som har 3,5 procent men under genomsnittet för riket som har 4,6 procent. Arbetslösheten inklusive åtgärder i Kalix (7,4 procent) ligger över länsgenomsnittet (6,9 procent) och under riksgenomsnittet (8,8 procent).

Öppet arbetslösa 2010–2020 i åldern 16–64 år

Ungdomsarbetslöshet i Kalix

Antalet öppet arbetslösa ungdomar i Kalix, 18–24 år, ökade med 15 personer under året och uppgick i december 2020 till 54 personer, vilket motsvarar 6,4 procent av åldersgruppen. I Norrbotten är motsvarande siffra 4,1 procent medan den för riket uppgår till 4,8 procent. Älvsbyn har högst andel öppet arbetslösa ungdomar i länet med 8,2 procent medan Gällivare har lägst med 2,2 procent.

Antalet arbetssökande ungdomar i programåtgärder i Kalix ökade från 42 till 53 stycken och uppgick därmed till 6,3 procent av den registerbaserade arbetskraften. Övertorneå och Haparanda har högsta andelen ungdomar i programåtgärder i länet med 10,5 procent respektive 10,1 procent.

Antalet arbetslösa ungdomar i Kalix inklusive de som finns i åtgärdsprogram med aktivitetsstöd uppgick till 107 (+26 sedan 31 december 2019) personer i december 2020.

In- och utpendling

Enligt den senaste statistiken som avser 2019 pendlade 744 personer in till kommunen för att arbeta, vilket ska jämföras med 816 personer året innan. 1 213 personer reste ut till en annan kommun för att arbeta, vilket ska jämföras med 1 263 året innan. Av de som pendlar in till kommunen är 63 procent män och 37 procent kvinnor medan 68 procent av utpendlarna är män och 32 procent kvinnor.

Efter beslut i fullmäktige i juni 2014 har studerande vid universitet möjlighet att få resekostnaden subventionerad med 100 procent vid dagpendling. Motsvarande gäller även studenter vid folkhögskola för utbildningar som inte kan erbjudas på hemorten. Syftet är att uppmuntra fler Kalixbor att studera på universitet/högskola och därmed öka kommunens konkurrenskraft. Under 2020 såldes 81 stycken (2019: 149 stycken) 40-resors busskort via Luleå tekniska universitet för pendling mellan Kalix, Sangis, Töre och till Luleå. Därutöver har 13 (2019: 48) bidrag betalats ut för andra studier än vid Luleå tekniska universitet. Antalet busskort och bidrag har minskat mycket under år 2020, vilket bör ha att göra med pandemins restriktioner. Innan år 2018 ökade dock resandet stadigt årligen.

Folkhälsa

Begreppet folkhälsa omfattar alla människor i Kalix kommun. Innebörden är att alla ska ha goda förutsättningar att vara friska och må bra. Det avser inte bara den fysiska hälsan, utan även psykisk och social hälsa. Att få möjlighet att uppnå och bibehålla en god hälsa är en mänsklig rättighet. Det systematiska folkhälsoarbetet är viktigt för att förbättra folkhälsan i kommunen. Att en politisk vilja finns för att arbeta systematiskt, att kunskap finns om vilka miljöer och faktorer som påverkar befolkningens hälsa. Att beslut om och att man använder metoder utifrån känd kunskap. Att kunskap finns om hur befolkningen ser ut och kompenseras för ojämlika förutsättningar för god hälsa. Hälsans bestämningsfaktorer är många – kön, arv, ålder, sociala nätverk, inflytande, barns vuxenkontakt, relationer, socialt stöd, levnadsvanor, levnads- och arbetsvillkor, natur, miljö, ekonomi, kultur med mera.

Hälsoutmaningar i Kalix kommun är bland annat högt blodtryck, hjärt- och kärlsjukdomar, övervikt, fetma och låg fysisk aktivitet bland vuxna. Positivt för Kalix kommun är bland annat att det är tryggt att gå ut själv, mindre vanligt med våldsbrott, lägre alkoholriskbruk än riket, bättre fysiskt välbefinnande, färre som har provat röka cigaretter bland unga och hög andel i årskurs 9 som klarar kunskapsproven. Att jobba för att en god och jämlik hälsa skapas i och av kommunen är viktigt.

Kalix kommun har goda förutsättningar för en god hälsa då kommunen har blivit årets friluftskommun i Norrbotten vid flera tillfällen. Under 2019 blev Kalix kommun ännu en gång årets friluftskommun i Norrbotten, tvåa i landet. Det finns även ett starkt föreningsliv som är tillitsskapande och ökar delaktigheten i samhället. Det bedrivs ett aktivt folkhälsoarbete med fokus på riskfaktorer och friskmiljöer inom förvaltningar och politikerområden. Kommunen arbetar med ett gemensamt folkhälsoråd, tillsammans med kommunerna i Östra Norrbotten samt Pajala. Folkhälsoarbetet utgår från kommunens förutsättningar, behov och ekonomi. En god folkhälsa i Kalix kommun innebär inte enbart att kommuninnevånarnas hälsa är så god som möjligt, utan även att de förebyggande friskvårdsinsatserna blir rättvist och jämlikt fördelade. Regelbunden fysisk aktivitet bidrar till förbättrat välbefinnande och ökad möjlighet att kunna bevara funktionsförmågorna när vi blir äldre. Det ger skydd mot många av våra vanligaste sjukdomar och bidrar till att undvika övervikt och fetma.