Väsentliga personalförhållanden samt sjukfrånvaro
Personalpolitisk inriktning
Personalpolicyn som kommunfullmäktige beslutat beskriver värderingar och förhållningssätt som är viktiga i relationer mellan medarbetare i kommunens verksamheter och till människor de möter i arbetet.
Personalpolicyn fokuserar extra på kommunens gemensamma värdegrund, jämställdhet och likabehandling, god arbetsmiljö och ett hållbart arbetsliv, ledarskap, medarbetarskap, lönebildning och samverkan. Grunden för personalpolitiken och den gemensamma värdegrunden är en människosyn som ser människan som aktiv, ansvarskännande och meningsskapande.
Händelser inom personalområdet
Covid-19-pandemin fortsatte att påverka verksamheternas arbete. När det var möjligt arbetade man hemifrån. De allra flesta möten skedde genom digitala verktyg.
Lönekartläggningen för 2020 och 2021 genomfördes.
Arbetet fortsatte i det gemensamma projektet med Hälsinglands kommuner. Det omfattar en gemensam upphandling av ett nytt personal- och lönesystem samt ett schemasystem. Under hösten togs en kravspecifikation fram inför upphandlingen. Övriga Hälsingekommuner arbetade vidare med en ny, gemensam löneorganisation.
Arbetsmiljöverket följde upp sin inspektion av kommunens arbetsmiljöarbete och bedömde att arbetsgivaren uppfyllde kraven. Inspektionen är avslutad.
Från den 1 februari är kommunen ansluten till den gemensamma företagshälsovårdsnämnden Region Gävleborg. Information och digitala träffar med verksamhetsansvariga genomfördes. På övergripande nivå gjordes kontinuerliga avstämningar och planeringar för insatser
Inom Sundsvallsregionen fortsätter samverkan med bland annat ett gemensamt traineeprogram. Det gemensamma ledarutvecklingsprogrammet för chefer påverkades av pandemin och en del utbildningar genomfördes på distans.
I social omsorg förändrades organisationen på enhetsnivå och med nyrekryteringar.
Mitt Livs hemtjänstverksamhet övertogs av kommunen den 1 juni 2021 och omfattade 36 medarbetare.
Personalredovisning
Nordanstigs kommun hade 653 tillsvidareanställda (motsvarade 606 årsarbetare) den 31 december 2021, en ökning med 26 personer i jämförelse med samma tidpunkt föregående år. Av de tillsvidareanställda var 85 procent kvinnor och 15 procent män. Under året slutade 16 personer sina anställningar med ålderspension.
Totalt 82 personer (70 årsarbetare) var visstidsanställda med månadslön, en ökning med 12.
Medelåldern för anställda var oförändrad de senaste två åren, 47 år.
Antal anställda
Perioden 2017 till 2021 har totala antalet anställda, det vill säga både tillsvidareanställda och visstidsanställda, minskat marginellt till dagens nivå om 735 personer.
| År | Tillsvidare | Visstid |
|---|---|---|
| 2017 | 655 | 105 |
| 2018 | 642 | 76 |
| 2019 | 651 | 86 |
| 2020 | 627 | 70 |
| 2021 | 653 | 82 |
Ökningen av antalet anställda berodde på att kommunen övertog hemtjänstverksamheten från Mitt Liv.
Antal årsarbetare
Perioden 2017 till 2021 har antalet årsarbetare varit tämligen konstant. Nivån år 2021 var 676 totalt årsarbetare.
| År | Tillsvidare | Visstid |
|---|---|---|
| 2017 | 600 | 87 |
| 2018 | 586 | 67 |
| 2019 | 596 | 73 |
| 2020 | 579 | 61 |
| 2021 | 606 | 70 |
Antal tillsvidareanställda med olika sysselsättningsgrad
Av de visstidsanställda har drygt hälften heltidsanställning, och övriga mellan 0 och 99 procents sysselsättningsgrad., dock med en viss övervikt för 51 till 75 procent sysselsättningsgrad.
| 2021 | 2020 | 2019 | |
|---|---|---|---|
| 00–50 | 20 | 15 | 15 |
| 51–75 | 126 | 111 | 99 |
| 76–99 | 50 | 52 | 70 |
| 100 | 455 | 449 | 469 |
Totalt 469 av de 653 tillsvidareanställda hade heltidsanställning vid årsskiftet, vilket motsvarar cirka 72 procent, oförändrat sedan 2020.
Antal visstidsanställda med olika sysselsättningsgrad
Perioden 2019 till 2021 har antalet personer med deltid mellan 51 och 75 procent minskat med cirka 20 personer medan antalet med sysselsättning mellan 79 och 99 procent ökat i motsvarande grad. Det finns också en svag tendens att antalet personer med heltidsanställning ökar.
| 2021 | 2020 | 2019 | |
|---|---|---|---|
| 00–50 | 13 | 4 | 12 |
| 51–75 | 12 | 14 | 16 |
| 76–99 | 8 | 10 | 5 |
| 100 | 53 | 42 | 49 |
Antal anställda
| Tillsvidare | Visstid | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 2020 | 2021 | 2019 | 2020 | 2021 | |
| Förvaltningsstab | 26 | 33 | 35 | 3 | 2 | 2 |
| Samhällsutveckling och kommunikation | 17 | 2 | ||||
| Teknik och hållbarhet | 68 | 3 | ||||
| Tillväxt och service | 81 | 80 | 8 | 6 | ||
| Utbildning | 206 | 223 | 223 | 67 | 50 | 47 |
| Vård och omsorg | 293 | 245 | 267 | 6 | 8 | 23 |
| Social omsorg | 41 | 45 | 48 | 5 | 2 | 4 |
| Summa antal anställda | 651 | 627 | 653 | 86 | 70 | 82 |
Förvaltningsstab = ledning, dataskydd, kansli och kommunikation, personal, ekonomi, it samt utveckling och upphandling.
Samhällsutveckling och kommunikation = kommunstyrelsens administration, näringsliv och turism, plan och bygg.
Teknik och hållbarhet = avfall och återvinning, kost och städ, miljö, fastighetsadministration och transport.
Tillväxt och service = avfall och återvinning, kost och städ, kultur och fritid, näringsliv, samhällsbyggnad, teknik och hållbarhet samt transport.
Årsarbetare
| Tillsvidare | Visstid | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 2020 | 2021 | 2019 | 2020 | 2021 | |
| Förvaltningsstab | 26 | 32,5 | 34,5 | 3 | 1,5 | 1,5 |
| Samhällsutveckling och kommunikation | 16 | 2 | ||||
| Teknik och hållbarhet | 63 | 3 | ||||
| Tillväxt och service | 76,5 | 76,5 | 7 | 5,5 | ||
| Utbildning | 198 | 215 | 215 | 56 | 44,5 | 43 |
| Vård och omsorg | 252 | 210,5 | 233 | 4 | 6 | 17 |
| Social omsorg | 41 | 44,5 | 47 | 5 | 2 | 3 |
| Summa årsarbetare | 596 | 579 | 606 | 73 | 61 | 70 |
Resultaträkning
| (tkr) | 2019 | 2020 | 2021 |
|---|---|---|---|
| Intäkter | 689 579 | 731 579 | 754 641 |
| Personalkostnader | – 357 564 | – 342 378 | – 360 225 |
| Övriga kostnader | – 324 290 | – 348 805 | – 335 037 |
| Resultat | 7 725 | 40 396 | 59 379 |
Åldersfördelning för perioden
Åldersfördelningen bland kommunens anställda är ojämn. Mer än hälften finns i åldrarna 45 till 59 år. Ungefär en fjärdedel är yngre än 40 år.
| Visstid | Tillsvidare | |
|---|---|---|
| < 19 | 0 | 0 |
| 20–24 | 7 | 14 |
| 25–29 | 34 | 11 |
| 30–34 | 66 | 14 |
| 35–39 | 50 | 11 |
| 40–44 | 73 | 6 |
| 45–49 | 103 | 5 |
| 50–54 | 106 | 8 |
| 55–59 | 121 | 8 |
| 60–66 | 82 | 4 |
| 65–68 | 11 | 1 |
Sjukfrånvaro
| Total sjukfrånvaro (procent) |
2019 |
2020 |
2021 |
|---|---|---|---|
| Förvaltningsstab | 4,7 | 4,1 | 4,4 |
| Samhällsutveckling och kommunikation | 3,9 | ||
| Teknik och hållbarhet | 6,6 | ||
| Tillväxt och service | 6,3 | 7,7 | |
| Utbildning | 8,6 | 11,7 | 9,1 |
| Vård och omsorg | 8,0 | 11,3 | 9,3 |
| Social omsorg | 5,8 | 7,0 | 9,7 |
| Totalt | 7,6 | 10,0 | 8,8 |
Den totala sjukfrånvaron minskade från 10,0 till 8,8 procent.
Sjukfrånvaron ökade i stab, tillväxt och service samt i social omsorg. I utbildning samt vård och omsorg skedde en minskning, men sjukfrånvaron låg fortfarande på en hög nivå. Pandemin var troligen anledningen till den höga sjukfrånvaron.
Från den 1 februari är kommunen ansluten till den gemensamma förtagshälsovårdsnämnden Region Gävleborg.
Insatserna under året var delvis på kommunövergripande nivå. I verksamheterna gjordes insatser inom främjande, förebyggande och efterhjälpande, som står för den största delen av tjänsterna. Ett upplägg till utbildning inom arbetsmiljöområdet för chefer och skyddsombud togs fram. Utbildningen startar våren 2022.
Korttids- och långtidsfrånvaro
Av den totala sjukfrånvaron stod långtidssjukfrånvaron (över 60 dagar) för 42,4 procent, vilket var en ökning med 4,0 procentenheter jämfört med 2020.
Utbildning var den enda verksamhet där långtidsfrånvaron minskade (4,2 procentenheter) från 35,6 till 31,4 procent.
| Verksamhet (procent) |
> 60 dagar | |||
|---|---|---|---|---|
| 2020 | 2021 | 2020 | 2021 | |
| Förvaltningsstab | 44,1 | 24,2 | 55,9 | 75,8 |
| Tillväxt och service | 62,3 | 46,5 | 37,7 | 53,5 |
| Utbildning | 64,4 | 68,6 | 35,6 | 31,4 |
| Vård och omsorg | 62,6 | 58,1 | 37,4 | 41,9 |
| Social omsorg | 37,0 | 33,1 | 63,0 | 66,9 |
| Total sjukfrånvaro | 61,6 | 57,6 | 38,4 | 42,4 |
Sjukfrånvaro för kvinnor och män
Den totala sjukfrånvaron minskade med 1,2 procentenheter för både kvinnor och män.
Den ökade sjukfrånvaron inom stab, tillväxt och service samt social omsorg gällde både kvinnor och män.
| Verksamhet (procent) |
Kvinnor | Män | ||
|---|---|---|---|---|
| 2020 | 2021 | 2020 | 2021 | |
| Förvaltningsstab | 5,7 | 6,1 | 0,3 | 0,6 |
| Tillväxt och service | 7,3 | 9,2 | 4,0 | 4,7 |
| Utbildning | 11,8 | 9,3 | 11,1 | 7,3 |
| Vård och omsorg | 11,9 | 9,5 | 7,2 | 8,1 |
| Social omsorg | 5,7 | 9,0 | 13,2 | 13,3 |
| Total sjukfrånvaro | 10,6 | 9,2 | 7,4 | 6,6 |
Sjukfrånvaro fördelad per åldersgrupp
Sjukfrånvaron minskade i samtliga åldersgrupper. Den största minskningen hade gruppen 30–49 år med 1,7 procentenheter.
| Verksamhet (procent) |
29 år eller yngre | 30–49 år | 50 år eller äldre | Alla anställda | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2020 | 2021 | 2020 | 2021 | 2020 | 2021 | 2020 | 2021 | |
| Förvaltningsstab | 3,6 | 0 | 3,6 | 0,9 | 4,5 | 8,1 | 4,1 | 4,4 |
| Tillväxt och service | 4,7 | 3,3 | 4,7 | 5,6 | 7,7 | 9,7 | 6,3 | 7,7 |
| Utbildning | 10,6 | 7,4 | 12,1 | 8,9 | 11,5 | 9,8 | 11,7 | 9,1 |
| Vård och omsorg | 6,4 | 6,8 | 10,4 | 8,6 | 12,8 | 10,5 | 11,3 | 9,3 |
| Social omsorg | 0 | 0 | 5,1 | 10,4 | 8,7 | 9,2 | 7,0 | 9,7 |
| Total sjukfrånvaro | 8,3 | 6,8 | 9,6 | 7,9 | 10,8 | 9,9 | 10,0 | 8,8 |