Stab

Verksamhetsområde

Verksamhetsområde stab leds av kommunchefen och består av enheter för personal, ekonomi, utveckling och upphandling samt kansli och kommunikation. Kommunsekreterare och digitaliseringsstrateg är direkt underställda kommunchefen.

Viktiga händelser under perioden

Digitalisering

• En stor satsning gjordes på digitalisering i skolan.
• Äldreboendet Sörgården och korttidsboendet Bållebo fick ett nytt tv-nät.
• Staben skapade plattformar för att öka möjligheterna att kunna automatisera processer.
• En grundstruktur för it-förvaltning utvecklades.

Ekonomi och styrning

• Arbetet med att gå över till ett nytt budgetverktyg påbörjades.
• Projektet Hälsingekommuner i ekonomisk samverkan (HES) inleddes. Syftet är att upphandla ett gemensamt ekonomisystem och ökad ekonomisamverkan.
• En ny finanspolicy och riktlinjer för god ekonomisk hushållning presenterades.
• En styrgrupp för kommunens hållbarhetsarbete och Agenda 2030 inrättades.
• En översyn pågår av Nordanstigsmodellen, kommunens styrmodell.
• Nya mått och indikatorer för fullmäktiges mål togs fram.

Kommunikation och information

• Kommunikationsinsatser med anledning av pandemin var omfattande hela 2021.
• Rörlig kommunikation fortsatte att utvecklas, bland annat digitala öppna hus, filmad skolavslutning och adventskalender med nedslag i 24 verksamheter.
• Kompetensutveckling av kriskommunikation under ledning av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) genomfördes.

• Arbetet med e-tjänster fortsatte – ett 40-tal tjänster är på plats.
• Intranätet fick en ny inriktning med mallar som inte kräver externa konsulter.
• Tillgängligheten på nordanstig.se sågs över efter en granskning av Myndigheten för digital förvaltning (DIGG).
• Arbetet med en Hälsingegemensam upphandling av ett digitalt slutarkiv inledde.
• Kommunens avtal med Fiberstaden AB om svarstjänst för telefoni sades upp.

Mål och måluppfyllelse

Verksamhetsberättelse

Staben arbetade stora delar av året på distans på grund av pandemin. Arbetet fungerade trots det väl. En utvecklingsenhet etablerades och flera nyrekryteringar genomfördes.

Utvecklingsenheten

Digitaliseringsstrategen flyttade till enheten. Kommunens upphandlingsfunktion flyttades i juni från enheten till näringslivsenheten.

Agenda 2030

Ett internt nätverk för arbetet med Agenda 2030 inrättades. Syftet är att skapa en struktur för hållbarhetsarbetet och att sprida kunskap om hur kommunen kan arbeta med frågorna.

Nordanstigsmodellen och Stratsys

Kommunchefen initierade en översyn av kommunens styrmodell, Nordanstigsmodellen. Den är nära sammankopplad med verksamhetsstödet Stratsys. Både politiker och tjänstemän tycker att modellen är svår att förstå, samtidigt som det råder ojämn kunskap om och syn på hur Stratsys ska användas. Det har lett till lågt engagemang och har påverkat vilja och förmåga att arbeta modellenligt.

Att följa upp verksamhetsmål är en viktig del i kommunens styrmodell. Det har tidigare skett genom beskrivande texter i delårs- och helårsrapporter. Enheten fick 2021 i uppdrag att komplettera texterna med relevanta indikatorer och mått för uppföljning. Indikatorerna visar både en jämförelse med den egna kommunen genom åren och med närliggande kommuner.

Medborgarundersökning

Nordanstigs kommun deltog i 2021 års medborgarundersökning från Statistiska centralbyrån (SCB). Resultaten från enkäten analyseras våren 2022 inför redovisningen i kommunfullmäktige.

Sekreteraruppdrag

Övergången till digitala sammanträden under pandemin fungerade väl.

Lex Sarah

Åtta utredningar enligt lex Sarah påbörjades, varav sex avslutades och två pågår.

Digitalisering

Kommunen gjorde stora satsningar för att ytterligare digitalisera utbildningen. Ett exempel är att de flesta barn i grundskolan har en egen dator till förfogande under skoltiden. Kommunen ser därigenom till att kunna genomföra digitala, nationella prov och eleverna kan nyttja digitaliseringens möjlighete.

Det är viktigt att följa upp vilken inverkan digitaliseringen har på verksamheterna, för att kunna avgöra om kommunens resurser används på bästa sätt och att digitaliseringen leder till önskat resultat. Därför påbörjade kommunen ett arbete med så kallad nyttorealisering och effekthemtagning.

Nordanstig arbetar med styrning och ledning tillsammans med it-leverantören, för att ytterligare effektivisera och skapa bättre förutsättningar för digitaliseringsarbetet.

Ett annat arbete är att skapa plattformar för ökade möjligheter till att automatisera fler processer.

Ekonomienheten

Det första halvåret 2021 upptogs av två stora och mycket krävande processer. Dels budgetarbetet för 2022–2025, dels bokslut och årsredovisning för 2020. Det gick mycket bra och hela tidplanen hölls, trots det ansträngda läget med pandemin.

Projektet HES, Hälsingekommuner i ekonomisk samverkan, startades och gick in i en ny fas. Det drivs tillsammans med övriga Hälsingekommuner för att hitta gemensamma processer och funktioner. Planen är att senast 2025 ha ett gemensamt ekonomisystem på plats.

Arbetet med ett nytt budget- och prognosverktyg fortsatte. Planen är att samtliga verksamheter successivt ska övergå till att arbeta i det nya verktyget 2022.

Enheten tog fram en uppdaterad finanspolicy och riktlinjer för god ekonomisk hushållning. De antogs under hösten.

Det pågår en utredning om kommunens bolagsstruktur. Resultatet presenteras 2022.

Inför kommande år

Översynen av Nordanstigsmodellen och Stratsys fortsätter. En upphandling av verksamhetsstöd ska påbörjas, eftersom avtalet med den nuvarande leverantören löper ut. Det är sammantaget ett omfattande arbete.

Ett fördjupat brottsförebyggande arbete inleds 2022 med olika samhällsaktörer, och det brottsförebyggande- och folkhälsorådet återstartas.

Insatser görs 2022 för att garantera ett väl uppbyggt totalförsvar.

En handlingsplan för jämställdhet enligt CEMR-deklarationen ska tas fram.

Arbetet med att utveckla kommunens budgetprocess fortgår, liksom införandet av det nya budget- och prognosverktyget. Planen är att 2022 ska samtliga verksamheter arbeta i det nya verktyget.

Projektet HES fortsätter och i januari 2022 redovisas en delrapport. Ekonomienheten byter troligtvis ekonomisystem senast 2025. Det är ett stort projekt som kräver mycket resurser framöver.

En digitaliseringsstrategi ska fastställas för att tydliggöra kommunens mål och riktning för digitaliseringsarbetet. Där ska också prioriterade områden, arkitektur och principer fastslås.

År 2022 läggs större fokus på informationssäkerhet och personuppgiftshantering. Bland annat ska alla verksamhetssystem genomgå en säkerhetsklassning. Kommunen förstärker säkerheten på maskinvara som datorer, surfplattor och telefoner för att få ett ökat skydd mot externa hot som exempelvis ransomwareattacker.

En gemensam upphandling i Hälsingland kring inköp av maskinvara och en DIS-upphandling (dynamisk upphandling) av it-konsulter genomförs.

Tillsammans med företagshälsan genomförs ny arbetsmiljöutbildning för chefer och skyddsombud.

Ett årshjul för det systematiska arbetsmiljöarbetet har tagits fram för samtliga verksamhetsområden och arbetet med att införa det startar 2022.

Ekonomisk redovisning

STAB