Uppdragsföretag
Hälsinglands utbildningsförbund
Hälsinglands utbildningsförbund är ett kommunalförbund som bildats av Bollnäs, Nordanstigs och Söderhamns kommuner med uppdrag att möta studerandes efterfrågan på utbildning med bredd och kvalitet. Förbundet leds av en direktion bestående av nio ledamöter, tre från varje medlemskommun. Dessutom finns det lika många ersättare.
Förbundet övertog gymnasie- och vuxenutbildningsverksamheterna från medlemskommunerna i augusti 2015.
Under året hade förbundet sju direktionsmöten som under större delen av året genomfördes digitalt.
Resultatet blev –2,6 mnkr (–7,7 mnkr). Trots omfattande omstruktureringar var det nu tre år på raken som förbundet hade ett stort underskott.
De senaste åren har omfattande omstruktureringar både i drift och investeringar gjorts i främst gymnasieskolan. Det föranledde initiala extrakostnader som beräknas ge besparingseffekter kommande år. Nettokostnadsavvikelsen ser ut att gå åt rätt håll, men eftersom det är kommunernas kostnader som redovisas, bör man tänka på att förbundets positiva resultat 2016 och negativa 2019 och 2020 skulle ha inneburit andra resultat om kommunerna kompenserats av respektive kompenserat förbundet dessa år.
Ersättningsmodellen för gymnasieverksamheten var rörlig och svår att prognostisera 2016–2019. Den rörliga ändringen av bidraget per elev och år gjorde att intäkterna varierade. Åren 2018–2019 kunde förbundet söka särskilda statsbidrag för introduktionsprogrammen på över 8 mnkr, vilket hjälpte verksamheten när stora intäktsbortfall uppstod då asyleleverna flyttades från kommunerna. År 2020 infördes en ny ersättningsmodell som ger bättre planeringsförutsättningar. Bidraget fastställs året före kommande budgetår efter invånarantal i olika ålderskategorier. Initialt blev ersättningen väsentligt lägre än 2019, vilket gjorde att effektiviseringarna 2019 inte längre räckte för att både återställa 2019 års underskott samt täcka övriga statliga bidragsminskningar och ökande kostnader för interkommunala ersättningar. För 2021 erhölls tilläggsbelopp, vilket tillsammans med effektiviseringar väsentligt förbättrade situationen.
Förbundet har under hela pandemitiden samverkat med Bollnäs och Söderhamns kommuner i krishanteringen, för att anpassa och göra utbildning och insatser möjliga. Undervisningen bedrevs i olika former, när-, distans- och undervisning i en kombination av dessa. Kreativa lösningar, erfaren personal och gott samarbete med såväl fack, personal och elever gjorde att resultatet blev gott. Under hösten förbättrades läget och under en tid kunde undervisningen bedrivas som närstudier. Närmare julledigheten förvärrades läget med ökad smittspridning igen. Med smärre justeringar bedrevs utbildning fram till lovet.
Förbundets soliditet och likviditet försämrades. Det berodde på att överenskommelsen om ingångsvärden från 2015 och asylersättning reglerades med över 30 mnkr och att årets negativa resultat påverkade det egna kapitalet.
Medlemskommunernas andel av förbundet uppgick till nedanstående fördelning efter medlemsbidrag exklusive schablonersättning och interkommunal ersättning för perioden 2017–2019. Från och med 2020 ingår interkommunal ersättning i beräkningen av ersättningsmodellen. Avräkning för gymnasieskolan i Nordanstig och extra tillskjutna medel som beslutats respektive år ingår ej.
| Medlemskommun, andel procent |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2021 (tkr) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Bollnäs | 44 | 43 | 44 | 44 | 44 | 152 952 |
| Söderhamn | 49 | 51 | 50 | 41 | 41 | 143 617 |
| Nordanstig | 7 | 6 | 6 | 15 | 15 | 51 474 |
| SUMMA | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 348 043 |
Norrsken AB
Verksamhetens mål är att skapa, äga och underhålla stamnät.
Bolaget ska vara den naturliga samarbetspartnern för operatörer, tjänsteleverantörer och regionoch stadsnät som finns i området.
De flesta region- och stadsnäten ska vara Norrsken AB:s kunder.
Bolaget ska alltid präglas av oberoende och neutralitet gentemot operatörer.
Bolaget ska växa genom spridning inom området.
Norrsken AB ägs av Borlänge Energi, Gävle Energi AB, Gävleborgs läns landsting, Helsinge Net AB, Härnösand Energi och Miljö AB, Jämtkraft Telecom AB, Sandviken Energi AB, Sundsvall Energi Elnät AB och Söderhamn Teknikpark AB samt Hofors, Hudiksvalls, Ljusdals, Nordanstigs och Ockelbo kommuner.
Kommunalförbundet Inköp Gävleborg
I och med att Gävle kommun lämnade förbundet antogs en ny förbundsordning som började gälla 1 januari 2020. Medlemskommunerna återgick då till att bli upphandlande myndigheter i och med det avtal som träffades om Gävle kommuns utträde ur förbundet. Det innebär att förbundet inte längre har i uppdrag att upphandla åt medlemskommunerna.
Kommunalförbundets nya roll är att agera som förvaltare över tidigare ingångna avtal. Enligt förbundsordningen ska förbundet verka till dess ingångna avtal löper ut eller hävs. Därefter ska förbundet avvecklas.
Bland de större förändringarna var att administrationslokalerna i Söderhamn lämnades. Det fysiska arkivet överfördes till Ockelbo kommun, it-stöden för upphandling överfördes till medlemskommunerna och ersättningen enligt ingånget avtal om utlösen utbetalades till Gävle kommun. Antalet avtal som förbundet nu ansvarar för har mer än halverats sedan början av 2020.
För 2021 budgeterades ett negativt resultat, eftersom direktionen 2020 beslutade att inte ta ut några medlemsavgifter, utan förbundet bedömdes kunna använda det ansamlade överskottet från tidigare år för att täcka förbundets kostnader fram till dess att det avvecklas.
MittSverige Vatten och Avfall AB
MittSverige Vatten och Avfall (MSVA) är Sundsvalls, Timrå och Nordanstigs kommuners gemensamma bolag för va- och avfallssamverkan. Bolaget har ett övergripande ansvar för utveckling, drift och underhåll av de allmänna vatten- och avloppsanläggningarna i kommunerna. I Sundsvall ansvarar bolaget även för insamling av hushållsavfall och kommunens tre återvinningscentraler. I MSVA återfinns alla medarbetare som arbetar för MSVA-gruppens uppdrag.
Bolaget ägs av Sundsvall Vatten AB (76 procent), Timrå Vatten AB (18 procent), Reko Sundsvall AB (4 procent) och Nordanstig Vatten AB (2 procent).
Resultatet i bolaget fördelas till ägarbolagen, så att resultatet efter skatt och bokslutsdispositioner alltid är noll.