Den kommunala koncernen

 

Den samlade kommunala verksamheten bedrivs i kommunens nämnd- och förvaltningsorganisation och i kommunala bolag. Nynäshamns kommun består av 4 förvaltningar och 6 hel- eller delägda bolag. Varje förvaltning är underordnad en nämnd. Kultur- och fritidsverksamheten ingår i barn- och utbildningsförvaltningen, men har en egen nämnd. Nämnderna består av folkvalda politiker och förvaltningarna av anställd personal. Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ och har till uppgift att bland annat fastställa vilka nämnder som ska finnas, välja ledamöter och ersättare till kommunstyrelsen, facknämnderna och de kommunala bolagen samt att fastställa kommunens budget. Därtill finns ett antal kommunalförbund och samverkansorgan.

Valnämndens uppgift är att på lokal nivå ansvara för att genomföra val till bland annat riksdag, kommunfullmäktige och regionfullmäktige. Kommunrevisionen består av förtroendevalda revisorer som granskar om kommunens verksamhet sköts på ett ändamålsenligt, effektivt och säkert sätt samt om räkenskaperna är rättvisande.

Skälen till att Nynäshamns kommun driver viss verksamhet i bolagsform eller samverkansorgan är dels organisatoriska, dels ekonomiska. Den verksamhet som drivs i bolagsform är konkurrensutsatt och drivs på affärsmässiga grunder eller tillsammans med annan ägare. Verksamhet i samverkansorgan eller förbund drivs framför allt tillsammans med annan kommun. Syftet med samordningen är en mer kostnadseffektiv, samlad verksamhet. För förtydligande av vad som ingår i den sammanställda redovisningen, se avsnittet Redovisningsprinciper.

Kommunägda bolag

AB Nynäshamnsbostäder är kommunens helägda bostadsföretag. Det äger och förvaltar bostäder och lokaler i kommunen. Bolaget bildades 1995 efter att tidigare ha bedrivits i stiftelseform (1946–1994). Bolaget äger ett dotterbolag, Tegeltraven Holding AB.

Letupa AB är ett helägt dotterbolag till Nynäshamns kommun. Bolaget äger en exploateringsfastighet.

I slutet av 2017 förvärvade kommunen Kvastbindaren Fastighets AB. Bolaget äger en fastighet i Ösmo, där kommunen har verksamhetslokaler.

Nynäshamns Mark AB har sitt säte i Nynäshamn och ägs till lika delar av Stockholms Hamn AB och Nynäshamns kommun. Bolaget äger och förvaltar markområden och vissa anläggningar som verksamheten i Nynäshamns hamn disponerar. Bolaget har inga anställda.

Alkärrsplans Utvecklings AB registrerades 2008 med syfte att utveckla centrumområdet i Nynäshamn till en sammanhållen anläggning med vårdcentral, butiker, bostäder med mera. Nynäshamns kommuns ägarandel av bolaget var fram till den sista april 2020, 19 procent, då kommunen förvärvade resterande 81 procent av aktierna. Bolaget äger fastigheten Nornan 32, sjukhusfastigheten i centrala Nynäshamn. Verksamheten består i att hyra ut lokaler för vårdcentralen och övriga verksamheter.

SRV återvinning AB ägs av fem kommuner på Södertörn: Nynäshamn, Huddinge, Haninge, Botkyrka och Salem. Kommunerna har gett SRV i uppdrag att sköta insamling och hantering av hushållssopor. Det är även SRV som fakturerar tjänsterna. Verksamheten omfattar insamling och förädling av återvinningsmaterial, bränsle och avfall samt deponering.

Samverkansorgan och förbund

I varje kommun ska det finnas en överförmyndare eller en överförmyndarnämnd. Nynäshamns kommun har i samverkan med Botkyrka, Huddinge, Haninge, Tyresö och Salem en gemensam nämnd, Södertörns överförmyndarnämnd. Nämndens huvuduppgift är att utöva tillsyn och kontroll över förmyndarskap, godmanskap och förvaltarskap.

År 2008 bildade Haninge, Nynäshamn och Tyresö gemensamt Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund. Förbundets uppdrag är att bedriva kommunernas prövning och tillsyn enligt miljöbalken, livsmedelslagen samt angränsande lagar, förordningar och föreskrifter. Nynäshamn har en medlemsandel på 17,9, Haninge 52,5 och Tyresö 29,6 procent.

Nynäshamn har tillsammans med Haninge kommun bildat Södertörns upphandlingsnämnd. Den ansvarar för all upphandling som rör kommunerna.

Södertörns brandförsvarsförbund bildades 1993. Nynäshamn är tillsammans med nio andra kommuner medlemmar i förbundet. Förbundet ansvarar för räddningstjänsten på Södertörn. Den har i uppdrag att bidra till att kommuninvånarna känner sig trygga och säkra.

Samordningsförbundet Östra Södertörn har sedan 2007 utvecklat samarbeten mellan myndigheter och andra aktörer kring personer som behöver samordnat stöd för att lättare kunna försörja sig. Samverkan sker mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Region Stockholm och kommunerna Haninge, Nynäshamn och Tyresö.

Nynäshamns kommun är som organisation medlem i ett antal branschföreningar, till exempel Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), kommuner i Stockholms län (Storsthlm) och Stockholm Business Alliance (SBA).

Privata utförare

Kommunen anlitar privata utförare inom några områden. Skälet är framför allt att kunna erbjuda medborgarna valfrihet. Verksamheten Personlig assistans övergick helt till privata utförare 2019. Kommunens assistansverksamhet drivs från den 1 maj 2019 på entreprenad av Carelli Assistans.

Den personliga assistansen upphandlades enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) på grund av de ökade kostnaderna och för att antalet brukare hade minskat. Personer med beslut om personlig assistans får samma hjälp som tidigare, men av en extern utförare.

Lagen om valfrihetssystem (LOV) innebär att personer med hemtjänst kan välja bland utförare som kommunen godkänt. Följande företag var godkända den sista december: Lötstugan hemtjänst, Malins hemtjänst, Sjöströms hemservice, Tredje handen och Ankarets hemtjänst. Hemtjänst erbjuds också i kommunal regi.

I kommunen finns fyra fristående förskolor och en fristående grundskola som bedrivs i enlighet med gällande lagar, förordningar och myndighetsföreskrifter. Interkommunal ersättning utgår när elever går i skolor som bedrivs av andra huvudmän.