Översikt över verksamhetens utveckling

2020 var ett mycket omtumlande år på grund av rådande pandemi. Direkt eller indirekt har den påverkat hela organisationen. Även prognoser avseende intäkter och kostnader har varit svåra att förutse. Sedan staten kraftfullt stöttat kommunerna under pandemin kan dock siffermässigt konstateras att kommunen, inklusive koncernbolagen, tillsammans redovisar ett historiskt högt ekonomiskt resultat. Med detta sagt är det på sin plats att förtydliga att uppföljningen av resultat och diverse nyckeltal siffermässigt är kraftigt positivt påverkade av omständigheter som vi helst hade klarat oss utan.

Årets resultat

Lyssna 

Årets resultat

I den kommunala koncernen uppgår resultatet till 40,3 mkr och två av de tre helägda dotterbolagen redovisar överskott. Orsabostäder AB och Orsa Lokaler AB bidrar med +8,2 respektive +2,8 mkr och Orsa Vatten och Avfall AB med -1,3 mkr till koncernens sammanlagda resultat.

Koncernen 2020 2019 2018 2017 2016
Verksamhetens nettokostnader (mkr) 409 410 395 382 359
Skatteintäkter (mkr) 456 432 422 426 390
Finansnetto (mkr) – 5 – 5 – 4 – 6 – 6
Resultat efter finansiella poster (mkr) 41 17 24 38 26
Eget kapital (mkr) 343 291 275 254 218
Soliditet (%) 37 34 34 32 29
Soliditet inkl totala pensionsförpliktelser (%) 21 17 15 12 7
Investeringar netto (mkr) 76 65 82 47 65
Självfinansieringsgrad, investeringar (%) 102 77 64 137 71
Långfristig låneskuld (mkr) 394 369 349 370 370

På koncernnivå ligger nettokostnaderna kvar på samma nivå som föregående år, vilket främst förklaras av att bidrag från staten kompenserat de kostnadsökningar som skett. Den största delen av bidragen ligger dock i skatteintäkterna. Finansnettot ligger kvar på samma nivå som föregående år, och noterbart är att de sammanlagda räntekostnaderna på lån ligger på samma nivå som 2019.

I resultatet efter finansiella poster bidrar dotterbolagen med 11 mkr vilket är något mer än under övriga år under perioden. Eget kapital har ökat med 52 mkr varav 12 mkr avser en direktbokning mot eget kapital på grund av ändrade regler avseende redovisning av anslutningsavgifter för stadsnätet.

Soliditeten fortsätter att öka. Ökningen är speciellt markant över tid för soliditeten inklusive samtliga pensionsförpliktelser, vilket beror på att ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser minskat med 19 mkr sedan 2016.

Nettoinvesteringarna i koncernen är något högre än genomsnittet för perioden och jämfört med föregående år noteras att Orsa Vatten och Avfall AB investerade drygt 20 mkr mer.

Självfinansieringsgraden för investeringar översteg 100 procent och sett över hela fem årsperioden uppgår den till 87 procent vilket medfört att trots nettoinvesteringar om 335 mkr under perioden så har den långfristiga låneskulden i koncernen inte ökat med mer än 25 mkr.

Kommunen 2020 2019 2018 2017 2016
Skatteintäkter (mkr) 456 432 422 426 390
Förändring skatteintäkter (%) 5 2 – 1 9 3
Invånare 6 877 6 911 6 892 6 887 6 861
Verksamhetens nettokostnader (mkr) 425 424 411 398 377
Förändring verksamhetens nettokostnader (%) 0 3 3 6 2
Verksamhetens nettokostnad / invånare (kr) 61 793 61 330 59 583 57 801 54 896
Finansnetto (mkr) 0 1 1 0 2
Årets resultat (mkr) 31 9 13 28 16
Årets resultat i förhållande till skatteintäkter (%) 6,7 2,1 3,1 6,6 4,1
Eget kapital (mkr) 277 234 225 212 184
Eget kapital /invånare (kr) 40 217 33 836 32 616 30 801 26 837
Investeringar (mkr) (brutto från 2013) 24 30 28 20 35
Soliditet enligt balansräkningen (%) 65 61 61 62 58
Soliditet inklusive samtliga pensionsåtaganden (%) 30 23 20 14 6
Likvida medel, inklusive placering värdepapper (mkr) 74 45 49 82 50
Kassalikviditet (%) 143 119 123 157 128
Årsarbetare 504 516 529 533 543
Personalkostnad (mkr) 287 285 286 275 271
Andel av verksamhetens kostnader (%) 57 56 58 56 56

I tabellen definieras skatteintäkter som summan av rena skatteintäkter, generella bidrag och utjämningsbidrag samt fastighetsavgift. I årets skatteintäkter ingår covid-19 bidraget från staten med 13 mkr som betalades ut under sommaren.

Samtidigt som skatteintäkterna ökade så stannade verksamhetens nettokostnader nästan på en oförändrad nivå vilket bland annat beror på generösa stöd från staten för sjuklönekostnader och material om drygt 8 mkr för att täcka ökade kostnader på grund av pandemin.

Till det historiskt höga ekonomiska resultatet bidrar också att vissa kostnader minskat såsom till exempel kostnader för resor och utbildning.

Investeringarna uppgick brutto till 24 mkr jämfört med budgeterade 32 mkr. Främst beror skillnaden på att man inte hunnit bygga ut stadsnätet i den takt som budgeterats. Kvarvarande investeringsutrymme kommer att föras över till år 2021. Kommunen har inga egna lån så alla investeringar i kommunen sker med egna genererade medel.

Båda soliditetsmåtten, exklusive och inklusive samtliga pensionsåtaganden, har ökat under året och förväntas öka ytterligare under kommande år.

Även kassalikviditeten har förbättrats. Under våren 2020 var likviditeten något ansträngd under en period men det goda resultatet och eftersläpningen i investeringar medförde att kassabehållningen ökade med 17 mkr under året.

Antalet årsarbetare minskade med tolv och minskningen avser främst Utskottet för lärande där en förklaring kan vara att man varit återhållsam med att tillsätta vikarier under pandemin.

Vad gäller personalkostnadernas ökande i tabellen ovan är det en sanning med modifikation. Kommunen har under året erhållit drygt fyra mkr för att täcka sjuklönekostnader och dessa ska enligt regelverket redovisas som intäkter. Så nettokostnaderna minskade egentligen med två mkr och andelen av verksamhetens kostnader skulle då uppgå till 56 procent precis som föregående år.