Kostnaderna för skyddsutrustning och inhyrd personal var höga. Antalet hemtjänsttimmar översteg de budgeterade med nära 13 000. Under våren låg sjukfrånvaron på en mycket hög nivå.
Verksamheten omfattar äldreomsorg, hälso- och sjukvård, individ- och familjeomsorg, omsorg och personer med funktionsnedsättning, anhörigstöd, ansvar för ensamkommande barn, försörjningsstöd med mera.